外交政策中的现实主义与理想主义
学者和学者一直试图对统治国家间关系的动态以及不同国家之间合作的可能性提供全面的解释。构建主要IR理论背后的基本假设是我们生活在一个无政府主义的世界。缺乏集中的政府或执法机制对国际合作的定义和支持提出了许多挑战。事实上,虽然国际机构蓬勃发展,国际法变得更加全面,但仍然没有“国际治理”。
让我们暂时考虑一下这个概念:在一个国家内,有一个政府,一套明确的法律,一个司法系统和一个执行机构。相反,在国际层面上,没有一个优秀的中央集权政府,能够制定规则并加以执行。在外交政策领域,关系属于国家之间,并不能保证国际规则和规范得到尊重。
实际上,在国际方案中,已经建立了规范国家间动态的机构和规则。主要是:
- 国际组织:联合国(UN),国际劳工组织(ILO),世界卫生组织(WHO),国际移民局(IOM),欧洲联盟(EU),北大西洋公约组织(NATO)等;
这些机构涉及安全,发展,人权,人道主义援助,并提供(或应提供)一个共同的,中立的立场,在成员国之间进行谈判和讨论。但是,各国愿意放弃部分主权和自治权,成为这些组织的缔约国并遵守其规则。
- 国际条约包括经济和政治问题;和
- 双边或多边协议。
然而,尽管存在这样的机构,但缺乏集中的政府或执法机制对国际合作的定义和支持提出了许多挑战。
安全困境
世界无政府状态带来的主要困难是“安全困境”。该术语指的是一国旨在增加其安全(即建立联盟或增加其军事实力)的行动被其他国家视为威胁的情况。这种动态和观念导致紧张局势加剧,可能导致冲突。
安全困境可以通过三个要点来阐述。
- 各国担心其他国家可能作弊:缺乏统一的中央机制来控制国家的行为可能导致作弊,因为各国不会对其不诚实的行为产生任何影响;
- 安全困境基于对脆弱性的主观认识;因此,各国可能会误解其他国家的行为,因为他们有自己的偏见。
- 进攻性和防御性武器之间的平衡是各国之间平衡的核心。然而,由于不容易区分防御性武器和进攻型武器,因此容易产生不信任和紧张局势。
许多学者已经处理了无政府世界的假设以及随之而来的安全困境的叛乱。值得注意的是,从同一个起点开始,已经达到了相反的结果。两个主要的反对观点是现实主义和理想主义(或自由主义) - 然后,它们演变成新现实主义和新自由主义(或新自由主义)。
现实主义:
霍布斯[1],马基雅维利和莫雷根豪 - 最杰出的现实主义学者 - 对这个世界有着清晰而悲观的看法。事实上,古典现实主义者认为国家 - 和人类 - 是自私和自我主义的实体,其唯一目标是无政府社会中的权力和生存。例如,根据古典学者的观点,各国生活在彼此的战争状态,每一个行动都是由自身利益和权力斗争决定的。
在现实主义的观点:
- 各国之间不可能有合作:
- 为了维护国家内部的和平并主宰公民的利己主义和野蛮的本能,政府必须充当强大而无情的权力;
- 国家和人类具有同样的腐败和自私的本性;
- 正如人类想要战胜其他人一样,各国也希望战胜其他国家;
- 各国之间不可信任;和
- 无政府状态无法控制。
古典现实主义也拒绝建立可以进行谈判和和平辩论的国际机构的可能性。实际上,随着国际机构(政府机构和非政府机构)开始在国际方案中发挥更重要的作用,这一假设已经改变。现实主义已演变为新现实主义。
新现实主义:
在保持现实主义观点持怀疑态度的同时,新现实主义者接受了一种限制国家行为的国际结构的存在。
他们肯定:
- 国际资产是通过不对称合作实现的;和
- 国际结构反映了各国之间的权力分配。
国际机构的指数增长是不可否认的,并且在每个人的眼中。因此,新现实主义者不能说创建国际组织的可能性是一种幻想。然而,他们认为制度只是对世界权力分配的反映(基于对大国的自利计算),并且它们不是解决世界无政府状态的有效方式。相反,根据新现实主义的观点,我们无政府主义世界的制度化结构是国家自私和自私的原因。
理想主义和新理论:
理想主义(或自由主义)对国际关系世界有更积极的看法,根据这一观点,国际机构在创造和维护和平的国际环境中发挥着关键作用。
理想主义理论的根源在于康德认为各国之间存在永久和平的可能性[2]。根据康德的说法,人类可以从他们的过去和他们的错误中吸取教训。此外,他认为贸易增加,国际组织数量和该系统民主国家的数量都可以带来和平。
换句话说,康德(和理想主义者的观点)认为:
- 人类和国家不一定是自私,野蛮和自私的;
- 没有必要有强大而无情的力量来维持国内和不同国家之间的和平;
- 有些因素可以增加各国之间和平关系的可能性:
- 贸易增长(双边和多边);
- 国际机构数量增加;
- 国际体系中民主国家数量的增加 - 这种假设与民主和平理论联系在一起,后者认为民主国家不太可能与其他国家发生冲突;和
- 全球合作与和平是可能的。
就像现实主义和新现实主义一样,新自由主义(或新自由主义)是最近对古典唯心主义的阐述[3]。
同样,经典形式和新形式之间的主要区别在于结构的概念。新自由主义者认为,国际体系的结构促进了作为信息提供者的国际组织的创建,并降低了作弊的可能性。在这种情况下,系统本身的结构意味着合作的可能性。
新自由主义传统的主要学者之一Keohane确定了这一观点的三个主要方面[4]:
- 国际制度:定义为围绕具体问题自发出现的国际规范;
- 复杂的相互依存关系:日益复杂的国际关系不可避免地导致各国之间建立强大而纠结的联系;和
- 民主和平:正如在经典视角中一样,民主国家被认为不太可能发起冲突。
正如我们所看到的,新理论主义观点的三个支柱是对康德理论的阐述。
摘要
用于分析国际关系的不同方法对规范国家在国际环境中的行为的动态提供了截然不同的解释。
值得注意的是,现实主义和理想主义都试图处理国际体系的无政府状态。无政府体系的主要问题是安全困境:缺乏集权政府意味着国家担心其他国家可能作弊,缺乏可靠信息会导致主观上的脆弱性。正如我们所看到的,这两种观点具有相同的起点,但其结果却截然不同。
第一个完全拒绝国家间合作与和平的想法。由于被视为自私,野蛮和自私的实体的国家和人类的本质,无法实现全球和谐。即使是接受国际机构存在的新现实主义观点,也认为国际秩序的结构仅仅反映了各国之间的博彩权力,而不是真正建立和平关系的企图。
相反,第二种方式接受了贸易增加和创建国际机构所带来的全球合作环境的可能性,这些机构起着信息提供者的作用,并降低了作弊的可能性。