单一政府和联邦政府
政府类型的主要区别之一是单一制和联邦制。这两种制度都可以指民主或君主政府,但它们本质上是不同的。顾名思义,统一政府需要将权力集中在中央政府手中,中央政府不会将任务和责任委托给国家其他成员。相反,在联邦制度中,地区和省份享有更高程度的自治权。在今天的世界中,我们看到了两个系统工作和确保稳定和繁荣的各种例子。例如,美国和瑞士是联邦制度效率的两个例子(而在苏丹和巴基斯坦,这种制度效率不高),而意大利和挪威则有成功的单一政府。迄今为止,大多数政府都是单一的,而目前有27个联邦系统。
什么是单一政府?
统一政府既可以是民主也可以是君主制。在这两种情况下,权力集中在中央政府手中,而省和地区则不享有很大的自治权。任何单一政府的基本原则是团结的理念。如果权力掌握在少数人手中(即使少数人是由民众选举产生的话),更容易制定适用于所有公民(在全国各地)而不受歧视的有凝聚力和平等的法律和规范。
有些人认为公民在单一制度中没有多少发言权,但这并非总是如此。在单一的民主国家,如意大利,韩国,葡萄牙,法国和芬兰,公民有权发表意见,政府由人民选举产生。即使在像西班牙,瑞典和丹麦这样的君主制度中,人们的利益也始终得到高度重视。在这些国家,言论自由和行动自由(或应该)始终得到尊重,如果公民愿意,公民有可能抗议他们的政府。然而,与此同时,单一政府更容易变成专制政权或独裁政权,统治者有可能以比联邦制更快的方式制定和取消规则和法律。
什么是联邦政府?
在联邦制中,地区和省份享有更高程度的自治权。世界上最大的联邦是美国。在这种情况下,50个州享有自治权,甚至在许多问题上有不同的法律和法规。然而,与此同时,它们仍然与中央政府的决定保持联系。在联邦体系中,各省和地区有可能制定法律法规,更好地捕捉特定领域的需求和独特性。
然而,一些权力始终掌握在中央政府手中,包括:
- 国际外交;
- 外交事务:
- 决定开始或结束战争;
- 国家安全;
- 税;
- 国家预算;和
- 移民政策。
地方当局与中央政府之间的联系通常非常强大,尽管并非所有联邦制度都以同样的方式运作。在今天存在的27个联邦中,大多数是共和国和民主国家(即美国,瑞士,印度,巴西等),但也有一些君主制国家,如加拿大,比利时和澳大利亚。
酉与联邦政府的相似之处
尽管单一政府和联邦政府非常不同并且基于对比原则,但我们可以确定两个系统之间的几个共同方面:
1)统一政府和联邦政府可以是君主制和民主国家。虽然统一制度更适合君主制(权力集中在统治家族手中),但大多数现代君主制(即英国,澳大利亚,加拿大等)都采用联邦制;
2)在这两种情况下,中央政府都对关键问题保持控制。事实上,即使在联合会中,中央政府也负责国际关系和外交,税收,预算分配和国家安全;和
3)两个系统都可以促进稳定和繁荣。统一政府通过促进全国的平等和凝聚力来实现这一目标,而联邦政府则通过促进更好地满足当地需求并且更适合少数群体的具体法规来实现这一目标。
单一政府与联邦政府的区别
关于单一政府和联邦政府的辩论已由学者和学者进行探讨,并由Arend Lijphart重新解释,他主要关注民主制度,并分析了威斯敏斯特和共识民主国家之间的差异。
第一个术语是指英国议会和政府机构所体现的多数主义模式。这个体系的基础是一方掌握的行政权力集中,内阁支配,多元主义和不成比例的选举制度,单一和集中的政府,宪法的灵活性以及国家对中央银行的控制。
相反,第二个术语指的是一种不同的民主模式,其特征是广泛联盟中的行政权力分享,多党制,比例代表制,联邦和分权政府,宪法僵化和独立的中央银行。因此,更适应异质社会。换句话说,Lijphart分析了单一民主国家和联邦民主国家之间的区别。如果我们扩大比较的范围,我们可以确定两者之间的更多差异:
1)效率 单一政府和联邦政府: 一些人认为,一个统一而有凝聚力的国家更有效率,而一个中央政府能够以更有效的方式制定决策和执行法律法规。与此同时,其他人则认为,分散的制度可以更恰当的方式满足所有公民的需求。实际上,在单一系统中,决策过程更快且(通常)更平滑,但同时,透明度可能会降低。单一政府没有重复(而联邦制度确实如此),并将官僚和行政程序减少到最低限度。相反,联邦制度往往需要更长的时间来做出决定,采纳或拒绝新的法律,并实施政治和社会变革;
2) 参与 统一对联邦政府 : 在一个统一的民主国家(以及一些现代君主国家)中,公民有可能选举他们的代表,并且政府自己允许和促进民众参与。然而,联邦制度允许更广泛的民众参与。例如,在大多数联邦共和国,公民可以在地方和州一级选举他们的代表,但也可以参加总统或国家元首的选举;
3) “参与经济” 单一和联邦政府 : 政府对经济的参与程度因国家而异。在某些情况下,即使在经济领域,联邦制也允许更多的自治权,而在其他情况下,中央政府使用其当地子公司来密切关注私营企业。一般而言,私营企业家在单一国家中往往更具挑战性。
单一与联邦政府:比较图表
基于上一节中概述的差异,我们可以确定区分联邦政府和单一政府的其他几个方面。
统一与联邦政府概述
联邦政府和单一政府是组织国家的两种最常见的方式。在一个统一的系统中,权力集中在中央政府手中,在联邦系统中,权力和权力由中央,地区和地方当局共享。这两个系统基于不同的原则。统一政府的目标是建立一个有凝聚力和统一的国家,而联邦制则则制定更好地捕捉当地社区需求和利益的法律和法规。联邦政府和单一政府都可以是民主国家或君主国,尽管统一制度通常与更专制的治理相关联,而联邦制通常与民主理想联系在一起。今天,大多数国家都有单一的政府,但全世界有27个联邦政府,其中美国是最着名的例子。