众议院和参议院

众议院与参议院的区别

国会是美国政府的主要立法机构，由两个议院组成：参议院和众议院。政府的立法部门的主要职责是制定法律，但国会也负责批准联邦法官和法官，通过国家预算和协助美国总统处理外交政策问题。

美国宪法第1条规定： 本文授予的所有立法权均归属于美国国会，该国会由参议院和众议院组成。 .”¹ 虽然两院的参与对于制定立法程序是必要的，但“宪法”第1条的其余部分赋予这两个机构独特和不同的权力。

众议院

众议院 - 或众议院 - 是这两个机构中最民主和最民族的。当美国宪法最初起草时，立法者认为政府至少应该有一个民主的组成部分。因此，众议院的创立是为了直接代表公民，直接对人民负责。众议院的主要特点是：

• 比例代表;

• 两年任期：国会议员和女议员应该直接负责，因此应该对民众的要求更加敏感;

• 国会议员和女议员在特定的国会选区任职两年;

• 代表有责任在委员会任职，提出法案和决议并提出修正案;

• 435名代表：众议院是最大的议院;

• 每个国家的代表人数不同，具体取决于居住在该州的人数;

• 为了成为众议院议员，代表必须年满25岁，并且必须在美国居住7年 - 这意味着他们不需要在美国出生;

• 众议院由众议院议长担任主席 - 即使“宪法”没有严格规定必须如此;

• 众议院领导还包括多数和少数党领袖，助理领导人，鞭子和党派会议或会议：与参议院相比，众议院以更有组织和更有层次的方式工作;

• 众议院在任命大使，联邦法官和内阁成员方面没有发言权;

• 有限的辩论：由于代表人数众多，辩论期间必须尊重发言时限;

• 弹劾：美国宪法第1条第2款规定，众议院“应具有弹劾的唯一权力”;

• 所有与税收有关的税收账单都必须源于民主程序。

参议院

参议院 - 或上议院 - 被认为更加贵族化。事实上，宪法最初是在17岁之前编写的^日 修正案，参议员由国家立法者间接选举产生，而不是由人民直接选举产生。美国参议院的主要特点是：

• 每个州有两名参议员：由于这个机构是联邦会议厅，每个国家 - 无论多么小 - 都有相同的代表性。这意味着加利福尼亚州和怀俄明州的参议员人数相同;

• 六年任期，但每两年有三分之一的参议员参加竞选;

• 参议院被认为是一个“绝缘”的机构，其中条约和外交政策可以在罗马参议院的风格下进行辩论，但不受公众舆论的不断干涉。通过这种方式，参议员可以决定并做任何符合国家最佳利益的事情，即使这不一定是最受欢迎的选择;

• 共有100名参议员 - 参议院是两院中较小的一名;

• 为了成为参议院的成员，被提名者必须至少30岁，并且必须在美国居住至少9年 - 而不必在美国出生;

• 参议院由非会员的副总统担任主席。副总统有权投票打破平局，但无权投票创造平局;

• 参议院有着无限辩论的传统：作为一个拥有贵族传统的小房子，参议院没有发言时间限制;

• 参议院礼貌：由于贵族传统，当参议员互相提及时，他们不会这样做;

• 确认总统任命：参议院有责任确认联邦法官，内阁成员和大使的总统提名。换句话说，任命过程只发生在参议院的“建议和同意”中：如果总统没有得到参议院的多数票，他的被提名人将不会被任命;

• 参议院有2/3的投票权，有权批准或拒绝总统谈判达成的条约;和

• 参议院协助总统担任首席外交官。参议院是唯一在外交政策上协助总统的房子（即对外国条约的分析，关于战争开始或结束的决定等）

在涉及该国外交政策的所有问题上，美国参议院拥有令人难以置信的权力。例如，1919年，美国总统伍德罗威尔逊积极参与起草凡尔赛条约，并成为国际联盟的坚定支持者。然而，尽管得到了民众的支持，美国参议院拒绝批准该条约，因此，美国从未加入国际联盟。⁴.

鉴于其规模较小，参议院拥有更灵活的规则，并保持其传统的贵族特征，包括“Filibuster”。根据“Filibuster”的说法，即使他/她的演讲与讨论主题无关，任何发言的人都可以保留他/她想要的时间并且可以谈论他/她想要的任何内容。这种自由在过去引发了有趣的事件。例如，在20世纪30年代，路易斯安那州参议员Huey P. Long曾经在地板上停留超过15个小时;但记录发送给南卡罗来纳州参议员J. Strom Thurmond，他在1957年对民权法案进行了24小时18分钟的审判。⁵ （并最终失败）。采取行动和阻挠数小时是一种技术，用于推动参议院其他成员妥协，并暗示有时少数民族可以统治参议院的事实。然而，参议员瑟蒙德并非如此。

摘要

参议院和众议院都是美国国会的一部分，美国国会是政府的立法部门，负责制定法律 - 由美国总统领导的政府行政部门颁布批准联邦政府的法律。总统提名的法官，大使和内阁成员，以及协助总统（首席外交官）处理外交政策问题，包括撤军，批准国际条约和发动战争。

两院的不同权力和特征由美国宪法第1条决定。这两个机构的主要区别是：

• 参议院有100名议员，而众议院435名;

• 参议员任期六年，代表选举两年;

• 参议院支持总统的外交政策事宜，众议院创造所有收入账单;

• 参议院拥有贵族传统，而众议院更民主，更接近民众;

• 参议院由副议长担任主席，副议长不是议员，众议院由众议院议长担任主席;

• 参议院批准联邦法官和内阁成员的总统候选人，而众议院在此过程中没有发言权;和

• 每个州有两名参议员，而每个州的代表人数因人口而异。

两院的工作是严格相互交织的，国会需要两个机构的支持才能行使其职能。参议院和众议院在塑造美国立法框架方面发挥着重要作用，其基本职责是协助 - 以及限制和控制 - 美国总统在创建或修改中的工作和权力国家法律，任命主要政治和司法行为者以及批准国际条约。