难民和庇护

巴勒斯坦难民（英国巴勒斯坦委员会 - 1948年）。

难民与寻求庇护者

中东和中非的经济和政治危机升级， 除其他外 ，正在引起前所未有的移民浪潮。根据难民专员办事处 - 联合国难民机构 - 2011年发起的叙利亚内战迫使近500万人逃离本国，而630万人在国内流离失所¹。此外，数百万人继续离开阿富汗，伊拉克，巴勒斯坦，巴基斯坦，印度和其他冲突地区，包括遭受恐怖主义袭击或受所谓伊斯兰国（伊斯兰国）控制的国家的部分地区。 。

虽然移徙现象一直存在并且一直与国际社会的议程有关，但西方国家最近才开始考虑大规模流离失所的影响。事实上，随着叙利亚战斗的加剧，伊斯兰国的伊斯兰国的进展，索马里和苏丹的饥荒以及几个非洲国家的经济困难，数百万人开始逃离并在欧洲，加拿大和美国。

随着移民人数的增加和问题的相关性的增加，诸如“移民”，“难民”和“寻求庇护者”等词语已经变得普遍使用。然而，虽然这些术语中的每一个都具有特定且不可改变的法律和社会内涵，但媒体，政府机构和公民经常会混淆和滥用它们。

寻求庇护者

根据联合国难民事务高级专员的说法，寻求庇护者是“ 某人的庇护申请尚未得到处理。 ”² 每当一个人逃离他/她的国家以逃避暴力，经济困难，战争和个人威胁时，他/她就可以在其他国家寻求庇护。寻求庇护者特别容易受到伤害，因为他们通常不了解他们获得难民身份所需的法律程序，或者不知道他们的权利和国家的法律义务。

根据1951年“难民公约”³在处理他们的索赔时，必须让寻求庇护者获得公平有效的庇护程序以及确保他们能够过上有尊严和安全的措施。不幸的是，情况往往并非如此，寻求庇护者被迫住在临时营地或临时住所，卫生条件差，有时多年，直到他们的请求得到处理。此外，由于西方政府正在推行更为严格的庇护和难民地位政策，许多申请人被拒绝，并经常使用所有合法（和非法）手段来逃离他们在该国的逗留。

在欧洲联盟内，有一些特殊规则可以规范庇护申请，并使移民流程进一步复杂化。例如，所有欧盟国家（除克罗地亚外）加上冰岛，列支敦士登，瑞士和挪威都是都柏林体系的一部分⁴ 根据该移民，移民只能在第一个到达国家提出庇护申请。这个系统给第一批到达的国家带来了压力，即意大利和希腊，大多数移民在经过极其危险的乘船旅程后到达。然而，虽然法律上有义务在第一个到达国家提出庇护申请，但大多数移民希望继续前往德国，挪威，英国和瑞典。因此，许多人拒绝在抵达时提出要求，并继续依靠走私者和非法手段来达到目标​​。

每当移民提出庇护申请时，国家当局都会分析他/她的案件，并决定是否给予他/她庇护以及难民身份。如果请求被拒绝，该人应返回其原籍国。如果他/她拒绝，国家当局可以安排他/她被驱逐出境。

难民

虽然寻求庇护者仍在等待当局对其在该国的法律地位的回应和决定，但难民已经收到了关于其庇护申请的积极决定。换句话说，难民获得庇护，并在法律上被允许留在该国，享有与所有其他公民相同的权利，包括工作权和适足住房权。在以下情况下，寻求庇护者可能获得难民身份：

• 当局承认他们正在逃离武装冲突或迫害;

• 当局承认他们需要国际保护;和

• 当局承认他们回家太危险了。

原籍国的暴力和迫害可能取决于⁵:

• 种族;

• 宗教;

• 国籍;

• 种族;

• 政治取向;和

• 性取向。

在国际一级，难民受到1951年“难民公约”的保护，该公约给出了难民的定义，并界定了给予他们的基本权利。根据该公约，难民应该有机会获得社会住房，并应提供融入社会和找工作的手段。

然而，虽然界定和保护其权利的国际法律框架是明确和全面的，但难民往往被边缘化，受到侮辱，无法充分融入社会。此外，越来越多的移民正在促进包括欧盟国家和美国在内的一些国家出现民族主义和民粹主义运动，西方人越来越不能容忍移民和难民。然而，虽然民族主义情绪可以被认为是正常的，但我们需要记住，没有人选择成为难民。相反，难民逃离：

• 冲突;

• 迫害;

• 经济困难;

• 暴力;和

• 恐怖主义威胁。

如果难民可以留在自己的国家，享受所有基本权利和自由，并且在不经常担心生命的情况下生活，他们就不会开始极其危险的旅程，将所有的财物和亲人留在身后。

根本的原因

在过去十年中，我们目睹了越来越多的人离开家园并在其他地方寻求庇护。虽然西方国家似乎过于专注于关闭边界和实施更加坚定的政策以阻止移民离开，但很少有人能够解决移民的根本原因并防止移民开始极其危险的旅程以达到安全。最近的迁移浪潮是由于：

• 2011年发生的叙利亚内战：血腥的战争造成400,000多名平民伤亡，并导致数百万人被迫流离失所;

• 所谓的伊斯兰国和中东恐怖组织，特别是伊拉克和叙利亚的恐怖组织的进步：近年来，伊斯兰国和其他恐怖组织如Al Nusra在中东地区蔓延恐怖，迫使数百万人前往逃离家园;

• 反恐战争：中东的国际联盟和地方政府正在开展军事行动，将某些地区从恐怖主义集团的控制中解放出来。然而，虽然必须以一切手段反对恐怖主义组织，但反恐战争往往是以不分青红皂白的方式进行的，过分影响平民，迫使数百人离开家园;

• 饥荒：根据联合国人权事务高级专员和联合国难民事务高级专员的说法，今天有2 000多万人面临饥饿的危险，特别是在索马里，苏丹，南苏丹和也门⁶;

• 经济困难：在过去几年中，贫富差距已经危险地扩大，到今天，8名男子比全世界人口的一半更富裕⁷;

• 迫害：在一些国家，种族，政治和宗教少数群体继续受到迫害和杀害;和

• 气候变化：气候变化是一个不可否认的现实，正在影响着数百万人。雨水和干燥的鞋底严重影响了一些国家的农业生产，特别是在中非。由于农业是这些地区的主要收入来源之一，许多人被迫离开寻找其他机会来创造收入来养家糊口。

摘要

越来越多的人逃离战争，经济困难和迫害，迫使西方国家应对移民现象并实施国家政策以欢迎移民。每当移民到达一个国家时，他/她必须提出庇护申请，并且在他/她的申请被处理之前他/她具有寻求庇护者的身份。虽然法律寻求庇护者应获得适当的住房和社会援助，但他们往往最终在难民营中持续数月 - 有时甚至多年。

如果国家当局拒绝庇护申请，寻求庇护者有义务返回其原籍国。如果他/她拒绝，国家当局可以安排他/她的驱逐出境。相反，如果庇护申请获得批准，寻求庇护者将获得难​​民地位，他/她的权利受到1951年“难民公约”的保护，根据该公约，难民必须获得社会住房，并且必须被允许融入社会。